Opkoopbescherming en zelfbewoningsplicht voor hele gemeente

28 februari 2023 om 10:30 Politiek

HAARLEMMERMEER Het college heeft een voorstel gedaan om de huisvestingsverordening te wijzigen zodat er straks voor de hele gemeente Haarlemmermeer een zelfbewoningsplicht en opkoopbescherming gaat gelden. Daarmee volgt de gemeente het voorbeeld van een aantal buurgemeenten, waaronder Alkmaar en Haarlem. Met de maatregel moeten betaalbare woningen worden beschermd tegen huisjesmelkers. Zo blijven er meer betaalbare koopwoningen over voor mensen die er zelf willen gaan wonen. 

Met de motie geeft het college uitvoering aan een motie van PvdA, Groenlinks, Gezond Haarlemmermeer, HAP, D66 en het CDA die de gemeenteraad al op 25 november 2021 aan heeft genomen, maar sindsdien nog voor discussie heeft gezorgd. Daardoor werd het voorstel zoals het college het eind vorig jaar aan de raad voorlegde nog aangepast.

BELEGGERS

In november heeft de gemeenteraad namelijk opnieuw gedebatteerd over de voorgenomen opkoopbescherming en zelfbewoningsplicht. Toen werd er door verschillende partijen gevraagd om kleine beleggers van de regelgeving uit te sluiten. De VVD wilde dat het voor ondernemers mogelijk zou worden om maximaal vijf woningen aan te schaffen als een belegging voor de oude dag. Maar het college heeft deze mogelijkheid onderzocht, en denkt dat een dergelijke uitzondering niet haalbaar is. Dan zou namelijk moeten worden gecontroleerd hoeveel vastgoed de belegger op dat moment al heeft, en dat is volgens het college erg ingewikkeld. 

Een dergelijke uitzondering wordt ook in andere gemeenten niet gemaakt. Het college heeft wel op verzoek van de raad een uitzondering opgenomen voor nieuwbouwwoningen waarvoor al een anterieure overeenkomst gesloten is. Ook wordt er een uitzondering gemaakt voor woningen in lopende projecten en woningen waarover is afgesproken dat het huurwoningen mogen worden. Het is in specifieke gevallen wel mogelijk om een vergunning aan te vragen om toch een woning te verhuren in het geval de huurder een familielid is, de woning vast zit aan een winkelpand of voor tijdelijke huur voor maximaal een jaar.

RISICO

De zelfbewoningsplicht geldt voor woningen tot 405.000 euro. De opkoopbescherming gaat gelden voor woningen die iets duurder zijn, namelijk tot woningen van 504.000 euro. Volgens het college zit er niet veel financieel risico verbonden aan de invoer van de opkoopbescherming, maar gaat het handhaven ervan wel nog een flinke klus worden. 

Om het vanwege de capaciteit bij de handhaving enigszins overzichtelijker te maken, worden ook nieuwbouwprojecten tot 30 woningen uitgesloten van de regelgeving. Als er niet wordt voldaan aan de opkoopbescherming en zelfbewoningsplicht, kan de gemeente de woningeigenaar een bestuurlijke boete opleggen. De exacte hoogte van die boete is op dit moment niet bekend.